TEKNİK HİZMETLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI

TEKNİK ŞARTNAME HİZMETLERİ YÖNERGESİ

1.ŞARTNAME KONTROL VE DEĞERLENDİRME ŞUBESİNİN GÖREVLERİ

a. Türk Silâhlı Kuvvetlerinin her tip ana malzeme, sistem, araç, gereç, silâh, teçhizat, hizmet ve her çeşit lojistik ihtiyaç maddelerinin yurt içi ve yurt dışından tedariki hizmetlerini sağlıklı bir biçimde yürütülmesi için ihtiyaç sahibi makamlar tarafından hazırlanmış olan teknik şartnameleri, evsaf ve mühürlü numuneleri incelemek, birden fazla firmayı kapsamasını sağlamak, alım safhasında çıkabilecek sakıncaları önleyecek şekilde düzenlemek ve onaylamak.

b. Kuvvet Komutanlıklarının ortak ihtiyacı olan malzeme ile Millî Savunma Bakanlığı yurt içi ve yurt dışından alınacak malzemenin tedarike esas teknik şartnamelerini hazırlamak.

c. Türk Silâhlı Kuvvetlerine satın alınacak malzemenin standardizasyonunu sağlamak.

d. Teknik şartnamenin çeşitli tedarik safhalarındaki uygulamalarında çıkabilecek pürüzleri kontrol etmek.

e. Teknik şartnamelerin idari şartnamelerle olan uygunluğunu düzenlemek.

f. Teknik şartnamelerin yürürlükte bulunan ilgili mevzuata uygunluğunu sağlamak.

g. Daha önce hazırlanarak ve incelenerek uygulama safhasına konmuş teknik şartnamelerin günün ilmî ve teknik gelişme ve gereksinimlerine göre yeniden düzenlenmesi için teklifte bulunmak.

h. Teknik şartname inceleme safhasında, mümkün olabildiğince çok sayıda kamu ve özel kuruluşun imalât usulleri ve numunelerindeki gelişmeyi yakından takip ve yerinde tetkik ederek teknik şartnamelerin mevcut teknik imkânlara en iyi şekilde uygunluğunu sağlamak.

I. Teknolojik ve endüstriyel gelişmeleri uluslar arası ölçüde yansıdan sergi, panayır, demonstrasyon ve ilmî toplantılara katılmak.  

j. Teknik şartnamelerin tatbikatına dair teknik görüşler vermek. Teknik Şartnamelerle olan ihtilaflarda teknik müşavirlik ve hakemlik görevlerini yürütmek.

k. Yukarıdaki görevlerin ifası için; Daireye bağlı diğer şubeler, MSB ARGE ve Tekno.D.Bşk.lığı, MSB İç Ted.D.Bşk.lığı, MSB Dış Ted.D.Bşk.lığı, Kuvvet Komutanlıklarının Teknik Daireleri, Türk Standartları Enstitüsü, Üniversiteler, Ticaret ve Sanayi odaları, yerli imalâtçılar, yurt dışındaki imalâtçıların Türkiye temsilcileri, Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, ilgili teknik ve ilmî kuruluşlar ile yakın iş birliği yapmak.

l. Türk Standartları Enstitüsü tarafından hazırlanan standart tasarılarını incelemek ve ilgili konularda görüş hazırlamak.

m. Türk Silâhlı Kuvvetlerinin ihtiyaçları için Türk Askerî Standartlarının hazırlanması faaliyetlerine destek olmak.

n. Standardizasyon faaliyetlerinin NATO standartlarına uygun bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla NATO'daki standardizasyon faaliyetlerini takip etmek ve STANAG sekreterya faaliyetlerini yürütmek.

2. ŞARTNAME İNCELEME DEĞERLENDİRME VE ONAY FAALİYETLERİ

a. Teknik Şartnamenin İncelenme ve Onaylanma Hizmetleri

TSK'lerinin ihtiyaçlarının temini için MSB kanalı ile yurtiçinden veya yurt dışından tedarik edilecek her türlü malzeme, teçhizat veya hizmetin teknik özelliklerini belirten ihtiyaç sahibi makamlarca hazırlanmış teknik evsaf ve teknik şartnamelerin son yenilikleri kapsayacak şekilde, mevcut yerli ve yabancı sanayi imkânlarına ve askerî standartlarına uygunluğu kontrol edilerek alımın serbest rekabet ortamında gerçekleşmesini sağlamak maksadıyla incelenip onaylanması, MSB Teknik Hizmetler Dairesi Başkanlığı sorumluluğundadır.

Kara, Hava ve Deniz Kuvvetleri Komutanlıklarının ortak ihtiyaçları için satın alınacak malzemelerin teknik şartnameleri çok özel uzmanlık gerektirmemek kaydıyla Tek.Hiz.D. Şart.Kont. ve Değ.Ş. nce hazırlanmakta ve Kuvvet Komutanlıkları ile koordine edilip onaylanmaktadır.

b. Teknik Şartname Hazırlanmasında Gözönünde Bulundurulacak Hususlar

Teknik Şartnamede yer alacak hükümler tereddüte, yanlış anlamaya ve bir isteğin diğeri ile çelişmesine imkân bırakmayacak şekilde açık ve kesin olacaktır.

Teknik Şartnamede, tek bir firmaya ait ürünün özellikleri esas alınarak tekele meydan verilmeyecek (ilansız ve tek firma alımı haricinde), teknik şartnamenin en az iki, mümkünse daha çok sayıda üretici firmayı kapsaması sağlanacaktır.

Teknik Şartname; çok değişik kalite seviyesindeki malzemenin tanımını önlemek için fazla kısıtlayıcı veya fazla serbestlik verici hükümler taşımayacaktır.

Mecburi yürürlükte Türk Standardı bulunan malzemelerin alımında, ilgili Türk Standardı kullanılacak, mecburi yürürlükte olmayan Türk Standardı bulunan malzemeler için o standardın alımda kullanılıp kullanılmayacağı Millî Savunma Bakanlığı Teknik Hizmetler Dairesi Başkanlığına sorulduktan ve yazılı izin alındıktan sonra ilgili Türk Standardı ile alım yapılacaktır.

Teknik Şartnamelerde idari, hukuki vb. teknik olmayan isteklere yer verilmeyecek, bu istekler Millî Savunma Bakanlığı Dış ve İç Tedarik Daire Başkanlıklarınca hazırlanan genel şartnamelere dahil edilecektir.

Teknik Şartnamelerde amaç, teknik istekleri açıkça belirtmektir. Bu yapılırken basit ve herkes tarafından kolayca anlaşılır kelimeler, karmaşık olmayan, yorumlamaya gerek göstermeyecek kısa ifadeler ve/veya kısa cümleler kullanılacaktır.

Şartname konusu olan malzeme, teçhizat veya hizmetin kısımlarının fiziksel, kimyasal ve mekanik özellikleri ayrı ayrı ayrıntılı istekler şeklinde verilecektir. Bu özellikler; kütle, hacim, işletme, yerleşim ile ilgili boyutlar, asgari fiziksel, kimyasal ve mekanik özellikleri, dayanıklılık faktörleri , hassasiyet faktörleri, sağlık ve emniyet kriterleri, güvenilirlik (arızalar arası ortalama zaman gibi), çalışma ömrü, depolama ömrü, bakımlar arası ömür gibi özellikler olabilir.

Araç, malzeme ve teçhizat ile birlikte istenen yedek parça ve sarf malzemesi de gerekli görüldüğünde şartnameye dahil edilecektir.

Ağır çevre şartlarından etkilenebilecek malzemeler için (elektronik, optik cihazlar, araç ve teçhizat gibi ) çevre şartları ile ilgili istekler, bunların hangi şartlarda muayene edileceği hususu ile birlikte teknik şartnamelere yazılacaktır. Çevre ile ilgili istekler; malzemenin kullanım yerine göre, sıcaklık, basınç, rutubet, buz, kar, yağmur, rüzgar, su ve tuz serpintisi , şok ve ivme, titreşim, gürültü, toz, kum, mikroorganizma, radyasyon, elektriki, manyetik ve elektromanyetik etkiler, kimyevi maddeler vb. çevre koşullarından etkilenmeleri gibi isteklerden kullanım yerinde maruz kalabileceği çevre şartlarını kapsayacaktır.

Teknik Şartnamesi hazırlanacak malzemeden beklenen performans, çalışma şartları, kullanım yeri ve amacı açıkça belirtilerek fonksiyonel istekler yazılacaktır. Malzemenin birlikte kullanılacağı diğer elemanlar ile uyumlu çalışması isteğine de yer verilecektir.

Teknik Şartnamelerde mümkün olduğunca kısaltma, sembol vb. harfler ve işaretler kullanılmayacak, kullanılması gerekiyorsa yanlış anlamalara meydan vermemek için bu kısaltma ve sembollerle ifade edilmek istenen kısaltmaların açık şekli şartname içinde veya ekinde alfabetik sıraya göre düzenlenmiş şekilde verilecektir.

Ticarî isimler, tescilli markalar ve diğer özel isimler, bir firmanın malının bir parçasına verdiği kendine mahsus marka, kod, tip, numara ve adları teknik şartnamede kullanılmayacaktır. Böyle bir parça tanımlanmak istendiğinde gerekli testleri ve çizimleri yapılarak fiziksel ve kimyasal özellikleri ve teknik resimleri detaylı ve açık olarak belirtilecektir. Parça, halen mevcut bir sistemin yedek parçası ise ve belli bir stok numarası ile almak gerekiyorsa zaten tanımlanmış demektir. Bu durumda teknik şartname hazırlanmayabilecek, stok numarası ile alım yapılacaktır.

Teknik Şartnamede , sayılarla ifade edilen teknik kriterlere muhakkak tolerans verilecektir. Tolerans; en az ........, en çok ........ veya +/-........... şeklinde, o özelliğin gerektirdiği hassasiyeti sağlayacak miktar tespit edilerek verilecektir. Toleranslar verilirken malzemenin teknik özellikleri gözönüne alınacaktır.

Her bir sayısal istek, rakamın yanına parantez içinde yazı ile de yazılacaktır.  

Teknik Şartnamede istenen her bir istek ve özellik için o özelliğin nasıl muayene ve tayin edileceğine dair, muhakkak bir muayene veya deney metodu bulunacaktır.

Deneyler için alınacak numune miktarları, red-kabul kriterleri, hata değerlendirmeleri, gerek görüldüğü takdirde deneylerin yapılacağı lâboratuvar vb. deneyler ile ilgili detay açıkça belirtilecektir.

c. Tedarikte Kaliteyi Artırıcı Tedbirler Kapsamında Şartnamelere Dahil Edilen Hususlar:

Tedarikte kaliteyi artırıcı tedbirler kapsamında, şartnamelere, üretici firmalardan ISO/AQAP kalite güvence belgesi istenmesi, gerekli görüldüğünde üretici firmada üretim hattı kalifikasyonu yapılması, ihaleyi kazanan firmada üretim boyunca devlet kalite güvence temsilcisi atandırılması, teslimat aşamasına kadar ihale konusu malzemenin kodlandırılması hususları dahil edilmiştir.

Teknik Şartnamelere MSB ARGE ve Teknoloji Daire Başkanlığı, TEKBİM ve Dokümantasyon Şube Müdürlüğü kanalı ile ulaşılabilmektedir.